從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，生態(tài)文明建設是新中國成立以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的一個(gè)重要特征。黨的十八大將生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局，開(kāi)啟美麗中國建設征程。

　　作為國家西南生態(tài)安全屏障，云南全面貫徹生態(tài)文明思想，牢記總書(shū)記殷殷囑托，持續加強生態(tài)環(huán)境保護、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、打造國際治理典范，為全省人民謀福祉、為高質(zhì)量發(fā)展增后勁、為美麗中國建設筑屏障，努力成為全國生態(tài)文明建設排頭兵。

　　提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性

　　洱海漣漪間，簇簇海菜花搖曳生姿。20多年前，曾因水質(zhì)下降暴發(fā)大規模藍藻，已難覓蹤跡的海菜花如今重現洱海。從打響精準治污攻堅戰，到溯源擴域系統治理，歷經(jīng)多年，當地將洱海水質(zhì)穩定保持在優(yōu)良水平，實(shí)現從“一湖之治”向“流域之治”和“生態(tài)之治”轉變。

　　山巒層林盡染，湖泊一碧萬(wàn)頃，城鄉鳥(niǎo)語(yǔ)花香，帶給人們的不止愉悅享受，更是可持續發(fā)展的基底。云南是國家西南生態(tài)安全屏障，地處長(cháng)江經(jīng)濟帶上游區域，是“植物王國”“動(dòng)物王國”“世界花園”，承擔著(zhù)維護區域、國家乃至國際生態(tài)安全和可持續發(fā)展的戰略任務(wù)和重大職責?？咐紊鷳B(tài)保護的重任，全省以精準治污、科學(xué)治污、依法治污為方針，部署打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，抓實(shí)九大高原湖泊保護治理等8件事，集中力量攻堅10個(gè)標志性戰役，攻克群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，全面提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。

　　藍天白云、空氣清新成為標配，全省城市空氣優(yōu)良天數比例多年穩定在98%左右，1/3的縣（市、區）被授予“中國天然氧吧”稱(chēng)號，數量位居全國首位。一江清水出云南，全省持之以恒推動(dòng)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面脫劣攻堅，納入國家考核的地表水斷面優(yōu)良水體比例達94.1%、創(chuàng )歷史最好，每年為長(cháng)江、珠江輸送超過(guò)1000億立方米的優(yōu)質(zhì)水源。守護好良田沃土，全省受污染耕地安全利用率達91.7%，讓飯碗端得更穩當，讓老百姓吃得更放心。

　　主動(dòng)融入和服務(wù)國家生態(tài)安全體系，經(jīng)過(guò)努力，全省森林質(zhì)量大幅提升，“兩王國一花園”生態(tài)底色持續向好，森林面積3.18億畝，森林蓄積量21.44億立方米，均居全國前列。森林固碳能力持續增強，林木植被碳儲量11.7億噸，占全國的10.9%，位居************。云南以?xún)H占全國4%的國土面積，有效保育了48.01%的國家重點(diǎn)保護野生植物和56.27%的重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物，全面筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。

　　打造現代治理的云南樣本

　　2021年至2022年，云南省成功舉辦COP15第一階段會(huì )議、深度參與COP15第二階段會(huì )議，無(wú)疑是美麗畫(huà)卷中濃墨重彩的一筆。

　　向世界展示生態(tài)文明建設和生物多樣性保護成就，收獲“昆明宣言”“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”、昆明生物多樣性基金等重大歷史性成果……舉世矚目的盛會(huì )，成為中國參與全球生物多樣性治理進(jìn)程的生動(dòng)縮影和象征，支撐云南的不僅是生物多樣性保護的亮眼成績(jì)，更是久久為功改革，探索現代環(huán)境治理“結”出的云南智慧和云南方案。

　　制度護航改革，全省累計完成生態(tài)文明體制改革事項170余項，先后出臺創(chuàng )建生態(tài)文明建設排頭兵促進(jìn)條例、生物多樣性保護條例、固體廢棄物污染環(huán)境防治條例等地方性法規，形成生態(tài)文明制度建設的“四梁八柱”。

　　健全完善生態(tài)保護補償制度，推動(dòng)建立全國首個(gè)多?。ㄔ颇?、貴州、四川）流域橫向生態(tài)保護補償機制試點(diǎn)。將生態(tài)保護補償獎勵政策覆蓋范圍擴大到全省六大水系，建立長(cháng)江、珠江流域橫向生態(tài)保護補償機制。修訂生態(tài)功能區轉移支付辦法，九大高原湖泊補助根據九湖流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結果等因素測算分配。

　　因地制宜積極探索現代治理路徑，在全國率先制定生物多樣性保護地方性法規，系統推進(jìn)瀕危物種拯救保護，實(shí)施綠孔雀、長(cháng)臂猿等旗艦動(dòng)物棲息地修復和食源地建設，建立社區共管制度。實(shí)施野生動(dòng)物公眾責任保險，2021年至2023年累計投保2.43億元，賠付保險金2.11億元。成功舉辦中老跨境生物多樣性聯(lián)合保護交流年會(huì )14次，推進(jìn)中老邊境生物多樣性綠色長(cháng)廊建設，實(shí)現亞洲象跨境保護，傳播保護先進(jìn)理念。

　　一項項制度集成、機制創(chuàng )新共同匯聚成為生態(tài)文明建設的源源動(dòng)力，為云南省“3815”戰略發(fā)展目標筑牢生態(tài)之基。

　　塑造綠色轉型發(fā)展新優(yōu)勢

　　當生活在紅河南岸的哈尼族人唱起調子時(shí)，哈尼梯田已然滿(mǎn)目春光。約82萬(wàn)畝的梯田在稻魚(yú)綜合種養模式的推廣下，畝均增收2250元，成為人水和諧、魚(yú)米共生的典范。2013年6月22日，在柬埔寨金邊召開(kāi)的第37屆世界遺產(chǎn)大會(huì )上，紅河哈尼梯田文化景觀(guān)成功列入世界遺產(chǎn)名錄，成為我國第一個(gè)以民族名稱(chēng)命名、以農耕文明為主題的活態(tài)世界遺產(chǎn)。

　　十年后，景邁山上歡聲沸騰。2023年9月17日，在沙特阿拉伯王國利雅得召開(kāi)的第45屆世界遺產(chǎn)大會(huì )通過(guò)決議，將中國“普洱景邁山古茶林文化景觀(guān)”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為全球首個(gè)茶主題世界文化遺產(chǎn)。承接綠色“流量”，自申遺成功以來(lái)，景邁山共接待游客40.2萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3.38億元，走出了一條“因茶致富、因茶興業(yè)”的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　兩摘世界殊榮的背后，一邊是云南世居民族世世代代創(chuàng )造的“奇跡”，一邊是全省堅定不移堅持走“兩山”轉化、綠色轉型發(fā)展路徑的“反饋”。

　　“子釣而不綱，弋不射宿?！北Ａ糁?zhù)樸素生態(tài)觀(guān)的世居民族，創(chuàng )造了云南版圖上各美其美、美美與共的生態(tài)圖景。在此基礎上，云南省以生態(tài)文明建設示范創(chuàng )建為重要抓手，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。2017年至今，全省共獲命名20個(gè)國家生態(tài)文明建設示范區、9個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，兩項總數目前排名全國第12位、西部第3位、西南第2位。其中，2023年共有7地入選，是開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng )建工作以來(lái)榮獲命名數量最多的一年，實(shí)現全省16個(gè)州（市）轄區內全都擁有“國字號”命名。

　　當下，全面綠色轉型在云南現代化產(chǎn)業(yè)體系中蓄勢聚力。不賺帶污染的錢(qián)、不要帶污染的項目，全省打造全國重要的清潔能源基地，2023年全省電力裝機突破1.3億千瓦，綠色能源裝機占比近90%。錨定“綠電+先進(jìn)制造”，發(fā)展綠色鋁、光伏、新能源電池等產(chǎn)業(yè)，構建完成省級雙碳“1+N”政策體系并推動(dòng)落實(shí)，積極開(kāi)展碳排放雙控基礎能力實(shí)踐探索，探索建立零碳園區建設路徑和評價(jià)指標體系，以零碳園區為抓手拓展綠電、綠證應用場(chǎng)景。打造高原特色現代生態(tài)農業(yè)基地，讓賞云花、喝云茶、品云咖、吃云果，成為國內消費新時(shí)尚。

　　大道之行，壯闊無(wú)垠；大道如砥，行者無(wú)疆。在生態(tài)文明思想指引下，云南省接續奮進(jìn)新征程，守護綠水青山，加快推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道，建設美麗云南，譜寫(xiě)人與自然和諧共生的現代化新篇章。

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