蒙特利爾議定書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“議定書(shū)”）全稱(chēng)為《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》，是聯(lián)合國環(huán)境規劃署于1987年9月16日推動(dòng)達成的環(huán)境保護公約，旨在保護臭氧層、加強對消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的管控，議定書(shū)被廣泛譽(yù)為“迄今為止最成功的國際協(xié)定”，9月16日也因此于1995年被聯(lián)合國確立為國際臭氧層保護日。2024年9月16日是第30個(gè)國際臭氧層保護日，也是議定書(shū)簽署37周年紀念日，今年的主題為“蒙特利爾議定書(shū)：推進(jìn)氣候行動(dòng)”。

　　

　　

　　我國于1991年簽署議定書(shū)，分階段推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的淘汰、削減和管控。2021年，我國正式接受了議定書(shū)的《基加利修正案》，進(jìn)一步對氫氟碳化物（HFCs，為人工合成的強效溫室氣體）展開(kāi)管控。2023年12月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理條例〉》的決定，于2024年3月起施行，為我國持續做好議定書(shū)履約各項工作提供了根本依據。

　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳高度重視相關(guān)履約工作，積極貫徹落實(shí)《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，在生態(tài)環(huán)境部統一部署下，于2023年年底啟動(dòng)了“江蘇省加強地方蒙特利爾議定書(shū)履約能力建設三期項目”，積極探索在我省建立長(cháng)效履約管理機制。一是加強組織保障。成立由分管廳領(lǐng)導任組長(cháng)，16個(gè)相關(guān)處室（局）、單位負責同志為成員的江蘇省蒙特利爾議定書(shū)履約工作協(xié)調小組。二是明確履約重點(diǎn)。編制項目實(shí)施方案及任務(wù)分解方案，明確工作要點(diǎn)。將無(wú)錫、蘇州、常州、泰州4個(gè)設區市列為重點(diǎn)市，指導開(kāi)展市級履約工作。三是推廣應用信息系統。組建由省生態(tài)環(huán)境廳及13個(gè)設區市組成的全國ODS信息管理系統地市級管理員隊伍，積極推動(dòng)涉ODS企業(yè)注冊備案。四是注重能力提升。針對全省履約工作管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，日常管理中加強大氣、環(huán)評、執法監督、固體廢物管理等條線(xiàn)履約政策信息共享。五是強化監督執法。將全省涉ODS規范生產(chǎn)聯(lián)合檢查納入“雙隨機、一公開(kāi)”監管計劃，并將涉ODS企業(yè)檢查納入守護藍天專(zhuān)項執法行動(dòng)。六是加強履約宣傳。專(zhuān)題制作《國際環(huán)境瞭望》專(zhuān)刊，梳理分析消耗臭氧層物質(zhì)管控國際經(jīng)驗。修訂的《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》施行后，及時(shí)制作主題宣傳冊及口袋書(shū)，在“江蘇生態(tài)環(huán)境微信公眾號”發(fā)布“一圖讀懂《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》”。借助省生態(tài)環(huán)境廳“薔薇花信”宣傳載體，及六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)，線(xiàn)下開(kāi)展《條例》政策宣傳。

　　江蘇是消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的生產(chǎn)和消費大省，做好議定書(shū)履約工作既是我省參與推進(jìn)中國特色大國外交的現實(shí)責任，也是協(xié)同開(kāi)展臭氧層保護和應對氣候變化的治理任務(wù)。下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將在生態(tài)環(huán)境部的統一部署與指導下，進(jìn)一步做好議定書(shū)履約及三期項目相關(guān)工作。

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