基本案情

　　2022年6月初，數十名貨車(chē)駕駛員從常州、無(wú)錫兩地的產(chǎn)廢企業(yè)購買(mǎi)危廢鐵桶轉賣(mài)至常州地區的非法處置點(diǎn)，涉嫌污染環(huán)境犯罪。
經(jīng)過(guò)公安機關(guān)為期一年的經(jīng)營(yíng)偵查，2023年5月30日，在省食藥環(huán)偵總隊和省廳執法監督局的統籌協(xié)調下，常州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)、檢察機關(guān)，出動(dòng)30名生態(tài)環(huán)境執法人員，組成5個(gè)案件聯(lián)合偵辦組，在常州市天寧區、無(wú)錫江陰市開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)，行動(dòng)共查處涉案“窩點(diǎn)”三處、涉案車(chē)輛十一輛，抓獲犯罪嫌疑人四十余名，涉案危險廢物146噸。該聯(lián)合行動(dòng)成功破獲一起特大污染環(huán)境案件，一舉打掉一個(gè)長(cháng)期盤(pán)踞在常州、無(wú)錫兩地非法處置危險廢物的犯罪團伙。

　　磋商修復

　　2023年6月28日，公安機關(guān)委托第三方司法鑒定機構就該案進(jìn)行司法鑒定和生態(tài)環(huán)境損害評估。根據鑒定評估報告，本次案件涉及應急處置費、鑒定評估費、修復等費用合計人民幣579萬(wàn)余元。生態(tài)環(huán)境部門(mén)迅速會(huì )同公安機關(guān)、檢察機關(guān)成立損害賠償磋商小組。經(jīng)磋商，賠償義務(wù)人實(shí)際繳納賠償數額合計619萬(wàn)元，足額履行生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)后，超額部分賠償義務(wù)人自愿用于生態(tài)環(huán)境損害賠償基地替代性修復。

　　磋商完成后，磋商小組第一時(shí)間將涉案危廢轉移至危廢處置單位進(jìn)行應急處置，防止了危險廢物的揚散流失。并成立修復監管專(zhuān)班對修復方案、日常監管、效果評估嚴格把關(guān)、全程監管，2024年5月20日完成全部地塊的修復工作，5月31日完成地塊修復驗收評估。

　　典型意義

　　一是破解公安機關(guān)“鑒定難”問(wèn)題。順利推進(jìn)刑事案件辦理進(jìn)度，一舉打掉一個(gè)長(cháng)期盤(pán)踞在常州無(wú)錫兩地非法處置化學(xué)品桶等危險廢物的犯罪團伙。

　　二是破解涉案企業(yè)“民事賠償責任難”問(wèn)題，助力涉案民營(yíng)企業(yè)在公安偵查階段積極履行“民事賠償責任”，有助于其從輕、減輕甚至免除刑事責任，是營(yíng)造更好的法治營(yíng)商環(huán)境的應有之義、應為之舉。

　　三是破解污染地塊“應急處置、修復難”問(wèn)題，有助于及時(shí)快速對受污染地塊進(jìn)行應急處置和環(huán)境修復，防止損害進(jìn)一步擴大。

　　四是破解多責任主體損害責任分配難題。本案損害責任主體眾多，在磋商過(guò)程中磋商小組借鑒公安、檢察機關(guān)辦理類(lèi)似案件的經(jīng)驗，對案件賠償責任按比例進(jìn)行合理劃定，得到全部賠償責任主體的認可，確保磋商的順利推進(jìn)。