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分類(lèi):公司新聞 發(fā)布時(shí)間:2024-08-12 瀏覽量:1943
黨的二十屆三中全會(huì )提出“深化生態(tài)文明體制改革”,強調要“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機制”“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制”。
近年來(lái),我國圍繞完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,不斷完善相關(guān)法律法規,不斷推進(jìn)試點(diǎn)示范建設。國家發(fā)改委印發(fā)首批國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)名單。生態(tài)環(huán)境部推出七批國家生態(tài)文明建設示范區名單、“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地名單。自然資源部推出四批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現典型案例,為各地的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現提供了可復制、可推廣的路徑與示范,也取得了顯著(zhù)成效。
作為一項系統工程,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制目前仍面臨不少短板和挑戰。如何進(jìn)一步建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉化?記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了中國工程院戰略咨詢(xún)中心助理研究員劉懿頡。
中國環(huán)境報:健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,面臨哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)?
劉懿頡:我國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現工作雖然取得階段性成果,但依然面臨痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一是存在“家底”統計尚不清晰。多地區開(kāi)展了大量核算工作,并公布了GEP核算結果,但核算方法的一致性、可靠性需要規范。
二是多產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足和保障體系不夠完善。例如,茶產(chǎn)業(yè)如何向多元需求的消費端延伸,鹽湖產(chǎn)業(yè)鏈條如何向新材料、新能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸。
三是生態(tài)補償主體和補償標準需要進(jìn)一步明確,特別是調節類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值占比較大且消費者不明確的地區。
四是健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制中,福建、浙江等省份做得很好,但還有一些地區配套的科技服務(wù)體系支撐力度需進(jìn)一步加大。
中國環(huán)境報:如何抓住進(jìn)一步完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的“牛鼻子”,暢通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑?
劉懿頡:我們要貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,繼續深化改革,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。
一是“自上而下”規范生態(tài)系統生產(chǎn)總值(GEP)核算方法,增強核算結果的權威性和可比性,充分發(fā)揮GEP應用效力。
二是要建設涵蓋生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制造、流通和服務(wù)等經(jīng)濟活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化體系,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的市場(chǎng)機制。
三是強化科技創(chuàng )新,發(fā)揮好對現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的支撐。培育綠色轉型發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)良好生態(tài)環(huán)境成為現代產(chǎn)業(yè)體系的核心生產(chǎn)要素,賦能生態(tài)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,有效促進(jìn)區域生態(tài)比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,加強生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),進(jìn)一步拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑,特別是中西部地區。
四是加強生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現與國家戰略協(xié)同推進(jìn),建立基于生態(tài)產(chǎn)品總值的生態(tài)文明建設考核激勵機制。激勵運營(yíng)主體主動(dòng)提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力和水平,保護和增強生態(tài)系統結構與功能,提升生態(tài)系統固碳增匯能力,為“雙碳”目標實(shí)現提供基礎支撐。充分發(fā)揮農村地區生態(tài)優(yōu)勢、就地就近致富的發(fā)展機制,塑造城鄉區域協(xié)同發(fā)展新格局,推動(dòng)共同富裕。
五是進(jìn)一步明確生態(tài)補償主體和補償標準,加大生態(tài)補償政策力度。充分發(fā)揮生態(tài)補償機制與碳匯交易在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現中的作用。
六是謀劃并實(shí)施一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現供給保障重大工程,保障生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制落地見(jiàn)效,推動(dòng)生態(tài)功能區經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護平衡。
內容來(lái)源:中國環(huán)境報