9月30日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)2024年9月第2次例行新聞發(fā)布會(huì )，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師賈良清介紹了《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的背景和意義、主要內容等。

　　

　　《辦法》共設5章33條，主要包括總則、規劃環(huán)評、建設項目環(huán)評、法律責任、附則等內容，自2024年10月1日起施行。

　　《辦法》總則規定，環(huán)評應當落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控要求，建立與排污許可制度相適應的污染影響類(lèi)建設項目環(huán)評管理體系，優(yōu)化配置區域污染物排放總量指標，強化環(huán)評要素保障，規范環(huán)評專(zhuān)家論證、審查等活動(dòng)。

　　《辦法》規定，要細化應當進(jìn)行環(huán)評的規劃的具體范圍，明確規劃環(huán)評文件的程序性要求和主要內容，規定編制產(chǎn)業(yè)園區總體發(fā)展規劃環(huán)境影響報告書(shū)的相關(guān)要求，明確規劃環(huán)評文件的編制主體及其應承擔的責任，明確規劃環(huán)境影響報告書(shū)的審查要求。規定各類(lèi)規劃草案的審批原則。

　　

　　為明確建設項目環(huán)評工作的標準，提高建設項目環(huán)評審批效率，促進(jìn)項目環(huán)評提質(zhì)增效，《辦法》對建設項目環(huán)評實(shí)行分類(lèi)管理作了細化規定。規定了建設單位、接受委托編制建設項目環(huán)評文件的技術(shù)單位及其編制人員應當承擔的責任；明確省、設區市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等有審批權的部門(mén)對建設項目環(huán)評文件的審批權限；依法確定審批時(shí)限和聽(tīng)證、專(zhuān)家評審、技術(shù)評估的時(shí)間。要求應當編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目，在報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)前，應當通過(guò)論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。規定健全環(huán)境要素市場(chǎng)化配置，建立重點(diǎn)污染物排污權儲備制度。加強建設項目環(huán)境影響后評價(jià)工作。

　　

　　為加強《辦法》的剛性約束力，《辦法》規定了不同違法行為的法律責任?！掇k法》明確，規劃編制機關(guān)有未組織環(huán)評等行為，規劃審批機關(guān)有違法批準規劃等行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；技術(shù)服務(wù)單位有拒絕、阻撓監督檢查，或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假等行為，由設區的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令其改正；參加環(huán)評論證、審查的專(zhuān)家有弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價(jià)嚴重失實(shí)的，由負有管理權限的省或者設區市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將其從專(zhuān)家庫中除名，并予以公告。

　　賈良清表示，制定《辦法》是深入貫徹生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的二十大精神，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，健全以環(huán)境影響評價(jià)制度為主體的源頭預防體系的需要，旨在提高環(huán)評法的操作性、執行性，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色、低碳轉型提供法治保障。下一步，我們將以《辦法》頒布實(shí)施為契機，積極貫徹新發(fā)展理念，制定出臺環(huán)評領(lǐng)域配套制度措施，全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控，深入推進(jìn)環(huán)評“放管服”改革，健全以環(huán)評制度為主體的源頭預防體系，將《辦法》貫徹落實(shí)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范圍，始終保持打擊環(huán)評領(lǐng)域違法違規行為的高壓態(tài)勢，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　法規與標準處處長(cháng)陳剛、環(huán)境影響評價(jià)與排放管理處處長(cháng)王成貴出席新聞發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)，發(fā)布會(huì )由宣傳教育處處長(cháng)尹振主持。

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