◆周雁凌 董若義 陳紅波

　　“危險廢物規范化管理有哪些要點(diǎn)？”“生活垃圾焚燒飛灰資源化利用有哪些新興技術(shù)？”“如何提升新污染物治理能力？”“危險廢物自行利用處置要注意哪些環(huán)節？”……在日前舉辦的山東省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作培訓班上，切合需求的主題，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)的內容，深入淺出的傳授，讓參訓人員深受啟發(fā)、獲益匪淺。

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，及時(shí)學(xué)習傳達全國“無(wú)廢城市”建設工作推進(jìn)會(huì )精神，持續增強固體廢物與化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防范能力，提高環(huán)境監管業(yè)務(wù)水平，山東省生態(tài)環(huán)境廳在東營(yíng)市山東生態(tài)文明學(xué)院舉辦了此次培訓班。

　　培訓聚焦“無(wú)廢城市”建設、新污染物治理和固體廢物環(huán)境管理，邀請生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司、固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、中國環(huán)境科學(xué)研究院的專(zhuān)家授課。山東省生態(tài)環(huán)境系統固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作人員等230余人參加了培訓。

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長(cháng)李潔介紹，今年以來(lái)，全省固體廢物與化學(xué)品管理工作扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量完成危險廢物自行利用處置設施排查整治，“無(wú)廢城市”建設效果顯著(zhù)，新污染物治理能力持續提升，重金屬和尾礦庫監管不斷加強，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。通過(guò)培訓，系統解讀固體廢物與化學(xué)品領(lǐng)域各項重點(diǎn)工作管理要求及標準規范，有助于進(jìn)一步提升省、市、縣三級固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理能力及業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)各項重點(diǎn)工作在全國生態(tài)環(huán)境系統“走在前、挑大梁”。

　　動(dòng)態(tài)排查治理，管控環(huán)境風(fēng)險

　　近年來(lái)，山東省生態(tài)環(huán)境系統認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署、省委省政府工作安排和廳黨組工作要求，堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向、考核導向，黨建和業(yè)務(wù)同抓共管，對照省“十四五”工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規劃，系統梳理、查漏補缺、多措并舉，高標準、高質(zhì)量、高效能推進(jìn)各項目標任務(wù)。

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳組織開(kāi)展了全省危險廢物自行利用處置、危險廢物填埋專(zhuān)項整治，納入排查整治的441家企業(yè)全部完成現場(chǎng)排查。依托“全國固廢系統規范化評估子系統”，完成4902家危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位危險廢物規范化環(huán)境管理評估工作。兩個(gè)特殊危險廢物處置項目入選國家華東區域處置中心建設范圍。

　　聚焦“無(wú)廢城市”建設，系統評估總結并通報各市2023年“無(wú)廢城市”建設情況，確定79項年度重點(diǎn)任務(wù)，制定10類(lèi)“無(wú)廢細胞”建設評價(jià)指標體系。組建省級專(zhuān)家庫，指導解決各市建設中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。濟南市先行先試率先出臺“無(wú)廢細胞”建設指南，并建成一批“無(wú)廢細胞”；青島市構建“無(wú)廢細胞”系統建設體系，成效明顯；濟寧市踐行循環(huán)經(jīng)濟理念，打造“無(wú)廢園區”模式，入圍生態(tài)環(huán)境部“無(wú)廢園區”建設地方典型模式。

　　圍繞提升新污染物治理能力，印發(fā)實(shí)施2024年第一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估計劃加密監測方案。完成2024年度化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統計調查和新污染物治理行動(dòng)方案落實(shí)情況中期自評估，督促各市嚴把排查、調查、審核全環(huán)節質(zhì)量，確保數據準確性。

　　聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，嚴格重金屬、尾礦庫環(huán)境監管，堅持動(dòng)態(tài)排查治理涉重金屬企業(yè)環(huán)境問(wèn)題，每年開(kāi)展汛前尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。今年以來(lái)，共排查586家涉重金屬企業(yè)、169座尾礦庫。

　　推進(jìn)開(kāi)展黃河流域“清廢行動(dòng)”，委托技術(shù)單位通過(guò)衛星遙感、信訪(fǎng)舉報等技術(shù)手段，形成遙感、舉報“兩張問(wèn)題清單”，交辦各市排查固體廢物傾倒點(diǎn)位，累計整治247個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位。以廢電器等6類(lèi)廢棄設備及消費品拆解處理活動(dòng)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展環(huán)境污染專(zhuān)項整治行動(dòng)，并在省生態(tài)環(huán)境廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設了“信訪(fǎng)投訴舉報專(zhuān)欄”。

　　緊盯突出問(wèn)題，打好標志性戰役

　　李潔在培訓班動(dòng)員講話(huà)中指出，當前，全省危險廢物環(huán)境管控依然面臨較大的壓力，存在一般大宗工業(yè)固廢利用處置能力不足、新污染物治理壓力凸顯等問(wèn)題。面對新問(wèn)題、新形勢，必須以“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的勇氣，持續深入打好固體廢物與化學(xué)品領(lǐng)域各項標志性戰役。

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳要求，各市要加快推進(jìn)危險廢物自行利用處置、危險廢物填埋專(zhuān)項整治行動(dòng)，徹底查清問(wèn)題根源，針對性推進(jìn)問(wèn)題整治，堅決守牢危險廢物環(huán)境風(fēng)險底線(xiàn)。開(kāi)展新一輪專(zhuān)題生態(tài)環(huán)境安全“萬(wàn)企全員警示”活動(dòng)，持續營(yíng)造嚴打危險廢物違法犯罪行為氛圍。加力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，推動(dòng)提升固體廢物源頭減量與資源化利用水平。

　　在推進(jìn)新污染物治理方面，要細致排查新增列5種類(lèi)持久性有機污染物生產(chǎn)、加工使用現狀，將涉重點(diǎn)管控新污染物企業(yè)納入環(huán)境監管重點(diǎn)單位和年度執法計劃，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、加工使用和銷(xiāo)售已淘汰持久性有機污染物等違法行為，按期完成履約任務(wù)。

　　堅持動(dòng)態(tài)排查，強化重金屬、尾礦庫環(huán)境監管。落實(shí)涉重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)排查機制，定期排查整治涉重金屬在產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)及歷史遺留礦區環(huán)境風(fēng)險。落實(shí)尾礦庫分類(lèi)分級監管制度，動(dòng)態(tài)調整管理清單，制度化、常態(tài)化推進(jìn)問(wèn)題整改。

　　緊盯突出問(wèn)題，深入開(kāi)展黃河流域“清廢行動(dòng)”、廢棄設備及消費品環(huán)境污染專(zhuān)項整治、工業(yè)污泥專(zhuān)項排查整治等行動(dòng)。強化固體廢物全過(guò)程監管，用好環(huán)評、排污許可、固廢信息系統、舉報獎勵等手段，完善信息化管理功能，提升規范化管理水平，實(shí)現固體廢物從產(chǎn)生到處置全過(guò)程可追溯。

　　抓住兩條主線(xiàn)，提升監管能力

　　培訓班上，東營(yíng)、泰安、威海、日照等市生態(tài)環(huán)境局，青島市高新區、濰坊市濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等生態(tài)環(huán)境分局作了典型經(jīng)驗交流。

　　東營(yíng)市統籌推進(jìn)新污染物全過(guò)程治理，連續兩年組織開(kāi)展全市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理統計調查，做到調查底數清、數據核實(shí)準、問(wèn)題修正快。開(kāi)展新增列持久性有機污染物履約調查，建立多氯萘、六氯丁二烯無(wú)意排放源清單。以化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理統計調查數據為基礎，對14家企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控措施落實(shí)情況進(jìn)行排查，未發(fā)現環(huán)境違法行為。

　　泰安市堅持全鏈條閉環(huán)管控、全方位排查整治，堅決守牢固體廢物環(huán)境安全底線(xiàn)。成立7個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題督導組，按照“清理、溯源、處罰、公開(kāi)”的要求，對排查發(fā)現的問(wèn)題點(diǎn)位進(jìn)行分類(lèi)規范整治。對廢棄廠(chǎng)房、院落等易發(fā)生固體廢物傾倒、填埋的1857個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所建立“一企一檔”，由網(wǎng)格員定期巡查，建立長(cháng)效監管機制。

　　威海市把“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)作為精致城市建設的重要內容和有力抓手，堅持以市委、市政府主要領(lǐng)導為“雙組長(cháng)”的工作推進(jìn)機制不動(dòng)搖，確定固體廢物源頭減量、資源化利用等5方面65項指標，38項建設任務(wù)清單及10項工程建設項目清單。開(kāi)展“無(wú)廢細胞”創(chuàng )建提升行動(dòng)，打造“無(wú)廢細胞”600余個(gè)。

　　日照市創(chuàng )新謀劃建設固廢（危廢）智慧監控平臺，充分運用科技手段，打造“平臺+X”新管理模式，推動(dòng)固廢（危廢）監管由“人海戰術(shù)”向“科技智能”轉變。平臺運行一年多來(lái)，已提供風(fēng)險防控預警與管理建議200余條；通過(guò)視頻巡查，減少管理部門(mén)對危險廢物管理規范企業(yè)現場(chǎng)檢查150余次。

　　青島市生態(tài)環(huán)境局高新區分局創(chuàng )新開(kāi)展小微企業(yè)危險廢物統一管理試點(diǎn)，在藍色生物醫藥產(chǎn)業(yè)園，統一使用一個(gè)危險廢物管理信息系統賬號、統一簽訂危險廢物處置合同、統一建立信息化管理系統、統一對園區危險廢物進(jìn)行處置，大大降低了企業(yè)危險廢物處置成本、人力管理成本，縮短了危險廢物處置周期，提高了規范化管理水平。

　　濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局聚焦重點(diǎn)、嚴控風(fēng)險，系統提升危險廢物規范化管理水平。完成106家企業(yè)危險廢物規范化評估，全年實(shí)現“評估全覆蓋”。在56家重點(diǎn)監管單位安裝監控設備，實(shí)施“全過(guò)程監控”。建立重點(diǎn)場(chǎng)所網(wǎng)格化巡查機制，運用無(wú)人機等技術(shù)手段強化日常巡查。加強警示教育，每季度書(shū)面下發(fā)《危險廢物環(huán)境安全提示函》，督促企業(yè)時(shí)刻保持警鐘長(cháng)鳴。

　　山東省固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心主任李健作培訓總結時(shí)強調，各市要在日常工作中抓住“無(wú)廢城市”建設和新污染物治理兩條主線(xiàn)，把培訓所得貫徹應用到工作中，落實(shí)好全國“無(wú)廢城市”建設工作推進(jìn)會(huì )精神，切實(shí)推進(jìn)新污染治理工作。緊盯“一廢一品一庫一重”，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作方向，強化固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監管的責任擔當，不斷提升工作水平，推動(dòng)全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作取得新進(jìn)展。

　　

原文鏈接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/zhbsdxw/202409/t20240924_4761468.html
[免責聲明] 本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )轉載，僅供學(xué)習交流使用，不構成商業(yè)目的。版權歸原作者所有，如涉及作品內容、版權和其它問(wèn)題，請在30日內與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時(shí)間處理。