新中國成立75年來(lái)，我國不斷深化對生態(tài)文明建設的規律性認識，促進(jìn)人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計，謀劃開(kāi)展一系列具有根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性的工作，我國生態(tài)文明之路越走越篤定、越走越寬廣，在中華大地上不斷書(shū)寫(xiě)新的綠色奇跡。

　　筑牢祖國生態(tài)安全屏障

　　今年夏天，山西省右玉縣蒼頭河畔，紅旗口村的30多畝集體林地里綠樹(shù)成蔭，前來(lái)露營(yíng)的游客扎起帳篷，盡享綠色生態(tài)之美。

　　新中國成立初期，地處毛烏素沙漠邊緣的右玉縣林木綠化率不足0.3%，群眾飽受風(fēng)沙之苦。70多年來(lái)，右玉縣干部群眾持續不斷植樹(shù)造林，林木綠化率提高到57%，將“不毛之地”變成“塞上綠洲”。昔日沙地不僅種出一片片綠蔭，更“種”出了當地百姓的好日子。

　　在內蒙古通遼市，科爾沁沙地正漸漸披上綠裝。新華社記者 連振/攝

新中國成立之初，全國的森林覆蓋率僅8.6%，風(fēng)沙肆虐、水土流失等影響群眾生產(chǎn)生活。上世紀50年代，黨和國家十分重視綠化建設，號召“綠化祖國”。

　　1978年，黨中央、國務(wù)院作出在西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點(diǎn)地區建設大型防護林的戰略決策，歷時(shí)73年分三個(gè)階段八期工程進(jìn)行，要在祖國北方建設一道綿亙萬(wàn)里的綠色長(cháng)城。

　　40多個(gè)寒來(lái)暑往，“三北”工程區累計完成造林4.8億畝，治理退化草原12.8億畝，森林覆蓋率由1978年的5.05%提高到13.84%，重點(diǎn)治理區實(shí)現了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉變。

　　同時(shí)，天然林保護工程、退耕還林還草工程等，讓荒山披錦繡，沙漠變綠洲。

　　如今，我國在世界范圍內率先實(shí)現了土地退化“零增長(cháng)”，荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。我國森林覆蓋率提高到24.02%，成為全球“增綠”的主力軍。

　　75年來(lái)，人與自然的關(guān)系不斷重塑，億萬(wàn)人民為建設一個(gè)山川秀美的家園而不懈努力。

　　為便利孩子們利用暑假進(jìn)行自然研學(xué)，廣東省肇慶市鼎湖山*********自然保護區今年設置了一條“小小科學(xué)家成長(cháng)之路”主題自然教育體驗徑和一條以“自然森林”為主題的自然教育探索徑，讓孩子們更加親近自然、了解自然。

　　這個(gè)保護區設立于1956年，是我國第一個(gè)自然保護區，保存了大片原始森林，生物多樣性得以保護。

　　新中國成立以來(lái)，我國逐步建立自然保護區、森林公園、風(fēng)景名勝區、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、海洋公園等各級各類(lèi)自然保護地近萬(wàn)處。

　　進(jìn)入新時(shí)代，我國持續推進(jìn)生態(tài)系統保護修復，實(shí)施52個(gè)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，扎實(shí)開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)長(cháng)江十年禁漁，推進(jìn)典型海洋生態(tài)系統保護修復。

　　推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設，是以同志為核心的黨中央作出的重要部署。2013年黨的十八屆三中全會(huì )首次提出建立國家公園體制，如今我國正在建設全世界******的國家公園體系。

　　目前，我國90%的陸地生態(tài)系統類(lèi)型和74%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群得到有效保護，人與自然和諧相處，祖國生態(tài)安全屏障不斷筑牢。

　　污染防治成效日益彰顯

　　9月7日是“國際清潔空氣藍天日”。在今天的首都北京，人們發(fā)現隨手一拍就能得到“美顏藍”“漫畫(huà)云”。

　　近年來(lái)我國在改善空氣質(zhì)量方面取得的成績(jì)，得到了國際社會(huì )的高度肯定。尤其是北京空氣治理成效明顯，被聯(lián)合國環(huán)境署譽(yù)為“北京奇跡”。

　　回首來(lái)路，我國環(huán)境保護事業(yè)從新中國成立后開(kāi)始孕育，上世紀70年代正式拉開(kāi)帷幕。1973年，國務(wù)院召開(kāi)第一次全國環(huán)境保護會(huì )議，生態(tài)環(huán)境保護開(kāi)始擺上國家重要議事日程。

　　改革開(kāi)放激發(fā)了發(fā)展活力，但我國經(jīng)濟高速發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，一段時(shí)間內成為民生之患、民心之痛。

　　從確立保護環(huán)境為基本國策，到實(shí)施可持續發(fā)展戰略，再到建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，生態(tài)環(huán)境保護的戰略地位不斷提升。應對生態(tài)環(huán)境挑戰，國家投入大量資金、科研力量，重點(diǎn)治理太湖、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染問(wèn)題。

　　2024年8月12日北京天氣晴好，游客從景山上拍攝遠處的北海公園。新華社記者 李鑫/ 攝

黨的十八大以來(lái)，黨中央帶領(lǐng)億萬(wàn)人民向污染宣戰。

　　2013年，“大氣十條”——《大氣污染防治行動(dòng)計劃》出臺。中國成為************個(gè)大規模開(kāi)展PM2.5治理的發(fā)展中國家。

　　在城市，公交車(chē)不再拖著(zhù)“黑尾巴”，新能源汽車(chē)加速奔跑；在農村，北方地區數千萬(wàn)的家庭告別散煤取暖，用上更清潔的取暖方式；在工廠(chǎng)，超低排放改造讓燃煤電廠(chǎng)更加清潔，建成******************的清潔燃煤發(fā)電基地……

　　經(jīng)過(guò)持續攻堅，2023年全國空氣質(zhì)量達標城市共203個(gè)，占比達到約六成。藍天白云成為常態(tài)，我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。

　　2022年，全國環(huán)境污染治理投資總額達9014億元，而20世紀80年代初期每年僅有25億至30億元。

　　河湖面貌實(shí)現根本性改善，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例已接近發(fā)達國家水平。2023年，長(cháng)江干流連續4年、黃河干流連續2年全線(xiàn)水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)。

　　土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，家園更加健康美好。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，提升城鄉生活垃圾集中收集處理能力，減少化肥農藥使用量，如期實(shí)現固體廢物“零進(jìn)口”目標。

　　天更藍、水更清、地更凈，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。

　　生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系不斷完善

　　今年9月10日，國家公園法草案首次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。這是我國首次從國家層面針對國家公園專(zhuān)門(mén)立法。

　　法律制度，是守護綠水青山的重要力量。經(jīng)過(guò)數十年的探索，中國特色社會(huì )主義生態(tài)環(huán)境保護法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。

　　從1978年首次將“國家保護環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害”寫(xiě)入憲法，到1989年環(huán)境保護法通過(guò)，生態(tài)環(huán)境保護工作逐步進(jìn)入法治化軌道。

　　進(jìn)入21世紀，國家頒布了一系列的環(huán)境保護法律、自然資源法、環(huán)境保護行政法規、環(huán)境保護部門(mén)規章和規范性文件、地方性環(huán)境法規和地方政府規章等。

　　2023年，四川成都市金牛區新橋社區社區河長(cháng)工作室的工作人員在巡府河。新華社記者 江宏景/攝

黨的十八大以來(lái)，黨中央要求用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系不斷完善。

　　制定修訂環(huán)境保護法及30余部生態(tài)環(huán)境法律法規。特別是2014年修訂的環(huán)境保護法，引入按日連續罰款、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、公益訴訟等措施，被評為“史上最嚴”的環(huán)境保護法。如今，生態(tài)環(huán)境保護法律體系已經(jīng)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等污染防治領(lǐng)域以及長(cháng)江、濕地、黑土地等重要生態(tài)系統和要素，生態(tài)環(huán)境法治體系得到完善。

　　印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》及幾十項具體改革方案，逐步建立起自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開(kāi)發(fā)保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jì)效評價(jià)考核和責任追究制度等基礎制度，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。

　　牢牢牽住責任制這個(gè)“牛鼻子”，建立實(shí)施生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核、污染防治攻堅戰成效考核、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、河湖長(cháng)制、林長(cháng)制、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償等制度，黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的責任體系更加嚴密健全，全黨全國推進(jìn)生態(tài)文明建設的自覺(jué)性主動(dòng)性不斷增強。

　　人不負青山，青山定不負人。黨的二十屆三中全會(huì )對深化生態(tài)文明體制改革作出重要部署。在以同志為核心的黨中央引領(lǐng)下，錨定美麗中國建設目標，鍥而不舍、久久為功，我們必將書(shū)寫(xiě)出新的綠色奇跡。

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